代加工石子厂是不是违规？

详细解答

代加工石子厂是否违规，主要取决于原料来源合法性、环保手续完备性及生产资质。本文基于现行矿产资源与环保法规，系统梳理代加工业务的合法边界，明确原料溯源、环保审批、场地合规等关键要求，并对比违规风险与合规成本，为从业者提供可落地的操作指南。

一、违规的3种情形

案例：福建某代加工厂收购无证山砂破碎，老板被判非法采矿罪（刑期3年）

二、合规运作的必备条件

1、原料来源合法

· 要求委托方提供：采矿许可证复印件+矿石买卖合同（注明原料合法来源）

· 禁止接收：河道盗采砂、非法开采山石、建筑垃圾（除非有固废处置牌照）

2、环保资质齐全

3、生产场地合规

· 土地性质：必须为 工矿用地或建设用地（需土地使用证/租赁协议）

· 禁止区域：生态红线区/水源保护区1公里内、居民区500米内

三、代加工协议关键条款

在合同中必须明确（规避连带责任）：

1、委托方原料合法，若因矿源问题导致处罚，由委托方承担全部责任；

2、加工厂仅收取加工费，不参与矿石开采、运输及销售；

3、环保设备运维责任归属（通常委托方承担耗材费用）；

4、税务处理：加工费开具6%增值税发票。

四、高发风险及应对策略

五、合规成本测算（以时产200吨厂为例）

结论：合规代加工毛利约15~25元/吨，经营必须走合规路径

六、快速自查清单

若符合以下全部条件可视为合规：

1、持有《排污许可证》且载明"碎石加工"

2、原料采购台账记录完整（采矿证号/运输车牌/过磅单）

3、生产区全封闭+脉冲除尘器正常开启

4、加工费独立核算并依法纳税

总结建议：

1、立即整改项：

· 停用来源不明原料（尤其无采矿证的山石）

· 补办环评验收手续（历史遗留问题可走备案制整改）

2、战略转型：

· 优先承接企/大型砂石公司订单（其原料100%合法）

· 申请 "绿色建材生产基地" 资质（获取合规背书）

法律提示：2023年起实施《生态环境损害赔偿条例》，即使停产仍需承担历史污染修复责任，合规化才是可持续路径。

代加工石子厂的合法运营需以原料来源透明、环保手续完备为前提。建议经营者立即开展合规自查，优先与持证矿山合作，并通过技术手段强化溯源管理。在"绿水青山就是金山银山"的政策导向下，唯有坚守法律底线，才能实现长效发展。若需具体地区政策解读或合同模板，可进一步咨询矿业律师。